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半导体新政策：五免五减半待定
2006-07-24 来自： 第一财经日报
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“五免五减半”为初稿意见非最终版本
“这是国务院的工作时间问题，在文件没出来之前，谁说的都是假的。”对于政府将在下半年出台新的半导体产业扶植政策的说法，中国半导体行业协会秘书长、信息产业部产品管理司巡视员徐小田对《第一财经日报》表示，他无法估计新政策的出台时间。
对于此前有媒体报道的“五免五减半”新政策，中国半导体协会理事李柯解释说，这是在专家座谈会议上形成的初稿中的意见。具体来说，就是从半导体企业盈利的年度开始，第一至第五年免征企业所得税，第六至第十年减半征收所得税。
李柯表示，在五六月份召开的专家座谈会议上，与会专家没有对当时形成的初稿有明显反对，但负责这一政策的发改委、财政部、信息产业部、商务部、税务总局、海关总署等各部委还会对政策内容进行二审、三审，“如果没有意外，这一政策下半年就可以出来。”但他也坦承，“政策的事情谁也说不好。”
徐小田也认为，按照当初的说法，新政策去年年底就会出台，但后来却没有动静，这说明其中还是有很多问题需要解决的。
而实际上，关于新半导体扶植政策将出台的消息从去年就开始流传，“这些说法从18号文修改之日就有了。”北京半导体行业协会的有关人士表示。相关部门去年就进入了预研阶段，并且通过走访企业征求意见。
不过这一条内容对部分企业来说可能影响不大。上海华虹NEC电子有限公司副总裁王国光就表示，根据18号文件，华虹已经可以享受“五免五减半”的优惠。
李柯表示，之前这一政策只针对非常少数的几个企业，新政策将推广到所有企业，不管是本土企业、外资企业，或者是大型企业、中小企业，都可以享受这一优惠。
他表示，在新政策二审、三审的过程中，初稿的部分内容可能被删除，但新增的可能性不大，其中比较确定的是国家将成立扶持半导体产业专项基金等内容，至于“五免五减半”是否保留，还看到最后定下来的政策最终版本。
从2000年开始执行的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，被业内人士称为18号文件。由于这一政策遭到美国及欧盟的反对，从2005年4月1日起,中国政府决定不再对半导体产品征收增值税，但会出台新的政策进一步扶植半导体产业。
| (罗春) |
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